Статистика
Ключевые тренды 2025 года
I. Критерии оценки в энергосервисных закупках
В энергосервисных закупках по теплу данная проблема приобретает дополнительную специфику.
Цена энергосервисного контракта обычно составляет лишь 15-20% от НМЦК (которая рассчитывается исходя из прогнозируемой экономии за весь срок). Поэтому прямое сопоставление стоимости исполненного договора с НМЦК без отраслевого анализа может быть методологически некорректным. Что, к сожалению, пока не сильно учитывается заказчиками.
II. Национальный режим в энергосервисных закупках: эволюция антимонопольной практики
Отдельные интересные подходы были продемонстрированы антимонопольными органами при рассмотрении действий комиссий:
- Ханты-Мансийское УФАС не поддержало отклонение из-за реестровых характеристик (несоответствие информации о характеристиках в заявке участника закупки данным, приведенным в реестре радиоэлектронной продукции, само по себе не является основанием для отклонения заявки); [22]
- Ставропольское УФАС не поддержало отклонение заявок из-за неверного понимания комиссией опыта исполнения ЭСК: обязательство по энергосервисному контракту заключается не только в денежных расчётах, но и в обеспечении экономии энергоресурса в натуральном выражении в течение всего срока действия договора. [23]
- Ханты-Мансийское УФАС признало верными действия комиссии, выразившиеся в отсутствие проверки экономической обоснованности ценовых предложений участников закупки. [24]
- Нижегородское УФАС пришло к выводу, что решение о необходимости одобрения крупной сделки участник принимает самостоятельно; если такое решение приложено к заявке, комиссия вправе исходить из того, что сделка для участника является крупной и не вправе оценивать вопросы внутреннего корпоративного управления хозяйствующего субъекта. [25]
Выводы
Решения антимонопольной службы, использованные при подготовке анализа: